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榆林市榆陽區人民政府辦公室關于 印發榆陽區加快推動高速公路電子不停車收費應用服務實施方案的通知
作者:劉梅       來源:榆陽區人民政府       瀏覽次數:次      更新時間: 2019-11-29       公開時限:長期公開

各鄉鎮人民政府,各街道辦事處,區政府各工作部門、直屬機構:

《榆陽區加快推動高速公路電子不停車收費應用服務實施方案》已經區政府同意,現印發你們,請認真抓好落實。

榆林市榆陽區人民政府辦公室

2019年11月28日


榆陽區加快推動高速公路電子不停車收費應用服務實施方案

為貫徹落實中省市關于深化收費公路制度改革,取消高速公路省界收費站的決策部署,實現不停車快捷收費,減少擁堵,提高高速公路通行效率,根據市政府辦公室《關于印發榆林市加快推動高速公路電子不停車收費應用服務實施方案的通知》(榆政辦函〔2019〕209號),結合我區高速公路電子不停車收費應用服務工作實際,制定本方案。

一、總體目標

堅持“政府引導、市場主導、社會參與”的原則,充分發揮政府主體作用,調動各方資源,加快推動我區高速公路電子不停車快捷收費(ETC)應用,進一步提升高速公路服務水平。到2019年底,全區范圍內高速公路收費站ETC全覆蓋,ETC車道成為主要收費車道,貨車實現不停車收費,榆陽區范圍內汽車ETC車載裝置安裝率達到80%以上,通行高速公路ETC收費率達到90%以上,所有人工收費支持移動支付等電子收費方式。到2025年,全面建成技術先進、制度完善、服務優質、運行穩定的高速公路電子不停車快捷收費體系。

二、落實發行任務

根據我區車輛保有量及已安裝ETC車載裝置情況,按照“優化服務、取消儲值、免費安裝、優惠繳費、快捷通行”的要求,相關單位及部門要采取有力措施,加快推進ETC車載裝置安裝,大力推廣ETC應用與服務,確保按時完成我區安裝任務。

(一)加快推進公務、特種車輛加裝ETC車載裝置。全區機關事業單位公務用車、國有企業車輛,以及救護車、消防救援車、警車、工程搶險車輛、城市管理執法執勤用車等特種車輛率先安裝使用ETC。

(二)積極推動營運車輛加裝ETC車載裝置。2019年12月底前,全區客運車輛、租賃汽車、公路貨運車輛等營運車輛安裝使用ETC率達80%以上,享受車輛通行費折扣優惠,便捷獲取通行費票據,實現不停車快捷繳費。

各鄉鎮人民政府,各街道辦事處,區政府各工作部門、直屬機構,要確定一名副職領導負責此項工作,深入居民小區和村鎮開展ETC相關政策宣傳,并根據本轄區內車輛保有量及已安裝ETC車載裝置的情況,引導車輛所有人或使用人主動安裝ETC車載裝置,確保本轄區、本單位內車輛安裝ETC車載裝置率達80%以上。

三、夯實工作基礎

(一)加強ETC服務設施建設維護。轄區內各高速公路經營管理單位要加大ETC基礎服務設施建設投入力度,提升收費站ETC專用車道比例。2019年10月底前,我區范圍內高速公路收費站實現ETC全覆蓋,根據通行需要擬實際使用的所有車道均應具備ETC服務功能,其中ETC專用車道達到70%以上。根據收費站規模,保留1進1出或2進2出混合車道,所有人工收費車道及混合車道要實現移動支付全覆蓋。加強ETC車道檢測和維護力度,保證運轉良好。高速公路新建、改擴建及大修時,應同時規劃ETC車道的建設或改建。

(二)推進貨車ETC收費。區內高速公路收費管理單位要大力宣傳貨車通行費支付政策。各收費站入口穩步推進不停車稱重檢測設備安裝調試,確保從2020年1月1日起,貨車通行費計費方式和收費標準統一按車(軸)型收費,助推貨車ETC發行,提升貨車通行能力。

(三)強化ETC車道運行保障。區內各高速公路經營管理單位要優化ETC車道布局,設置統一、醒目、標準規范的ETC車道標識。強化車道運行監測,確保ETC車道24小時不間斷服務。切實加強對ETC門架和車道系統運行狀態監測和維護,保障系統運行指標滿足相關要求。

(四)加強網絡安全防護。區內各高速公路經營管理單位要嚴格執行國家、省級行業信息系統網絡安全有關法律法規,落實安全等級保護措施及入并網檢測安全技術要求,定期組織測評評估,不斷強化系統安全防護能力。制定收費系統網絡安全事件應急預案,建立健全應急處置機制。2019年10月底前,完成ETC系統國產密碼算法改造工作。

四、健全發行服務體系

(一)免費安裝ETC車載裝置。自2019年6月1日起,各發行機構應免費安裝ETC車載裝置。ETC車載裝置非人為損壞的,由發行機構免費更換;人為損壞的,按采購發行成本收取費用。2019年12月底前,完成與新修訂的《收費公路車輛通行費車型分類》不符的車載裝置換發工作。

(二)全面落實ETC車輛優惠政策。落實好2019年7月1日起所有通行我省高速公路的ETC車輛均可享受5%的通行費優惠繳納政策。從2020年1月1日起,除國務院另有規定外,各類通行費減免等優惠政策均依托ETC系統實現。鼓勵發行機構建立ETC用戶積分、打折機制,給予ETC客戶權益專享、禮品兌換等多種形式的優惠。

(三)拓展互聯網發行服務。各發行機構應利用交通部ETC服務平臺,充分發揮互聯網資源,支持客戶自主選擇產品服務,自行注冊,自助安裝。

(四)方便ETC快捷安裝。由區交運局協調各ETC發行銀行,在具備條件的公路收費站廣場,為通行收費公路車輛開展ETC便捷安裝及售后服務。轄區交警各大隊在新增機動車注冊登記及機動車輛定期檢驗、駕駛證審驗時,應引導車輛所有者或使用人主動安裝ETC車載裝置。從2019年11月1日起,未安裝ETC車載裝置的車輛進入高速公路時,由轄區交警大隊配合收費管理單位引導車輛繞行普通公路。各ETC發行機構要積極與保險、通信運營商等服務網點以及汽車檢測站、停車場、加油站、4S店等車輛集中場點聯通,就近提供一站式全流程安裝服務;與鄉鎮、街道、企業主動對接,實現城市服務到社區,農村服務到村組,企業服務到站場,便利用戶安裝ETC車載裝置。

(五)拓展ETC應用場景。各級相關部門要鼓勵ETC在停車場等涉車領域的應用,在2020年底前,實現機場、客運站、火車站等大型交通場站停車場ETC服務全覆蓋;逐步向旅游景區、居民小區等停車場景推廣。

(六)實現發行信息共享。各級相關部門協調聯動,實現機動車注冊登記信息與ETC發行服務信息共享,便捷ETC發行服務,從源頭杜絕“大車小標、大車小簽”等行為。各高速公路經營管理單位要加強與交通運輸部路網中心對接,完成全網客戶咨詢、查詢一站式服務。依托北斗衛星定位、視頻識別、大數據分析等技術手段,開展聯網收費稽查體系建設,加強偷逃通行費的車輛監管與稽查。

五、強化工作保障

(一)強化組織領導。為進一步落實深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作,推動高速公路電子不停車收費應用服務,成立由分管副區長為組長,市交警支隊有關負責人、區交運局主要負責人為副組長,區政府辦、區交運局等相關單位負責人為成員的區深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在區交運局,負責該項工作的具體協調對接等工作。

(二)強化責任落實。各鄉鎮人民政府,各街道辦事處,區級國家機關、事業單位,要充分認識推動高速公路電子不停車收費的重要意義,按照職責分工,廣泛深入宣傳有關政策,切實加強組織協調,科學周密部署,扎實穩步推進。全區各機關事業單位和國有企業牽頭落實所屬機關事業單位公務用車、國有企業車輛,以及救護車、消防救援車、警車、工程搶險車輛、城市管理執法執勤用車等特種車輛安裝車載ETC工作;交通部門牽頭落實全區客運車輛、公路貨運車輛等營運車輛安裝使用ETC工作;各鄉鎮人民政府,各街道辦事處負責落實轄區內各類車輛車載ETC安裝應用。

區政府各有關單位、各發行單位于2019年12月5日前將分管責任人、工作聯系人、聯系方式,報區深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作領導小組辦公室備案(聯系人:馬仲學,聯系電話:0912-3882220)。

)加強考核通報。區深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作領導小組辦公室將按日統計全區車輛安裝車載裝置進度、各發行機構發行ETC數量以及各有關單位工作開展情況,并將有關情況報市深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站領導小組辦公室,對推進工作不力、未完成任務的有關單位將進行通報。

)加強宣傳引導。區政府各相關單位應積極組織相關媒體和單位,利用多種媒體平臺以及車輛密集場所,大力開展以“安裝ETC,暢行高速路”為主題的宣傳活動,重點宣傳ETC在快速通行、優惠優享、公益環保等方面的優勢,引導公眾安裝、使用ETC車載裝置,樹立ETC服務品牌,擴大社會影響力,及時回應公眾關切,切實提高人民群眾的獲得感、幸福感,為高速公路持續健康發展營造良好氛圍。

附件:榆陽區深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作領導小組成員名單


附件

榆陽區深化收費公路制度改革取消

高速公路省界收費站工作領導小組成員名單

組 長:王新剛 區政府副區長

副組長:謝長飛   市公安局交警支隊交通秩序科科長

              解世龍  區交運局局長

成 員:賈治國     區政府辦副主任

           王世貴     區交運局副局長

           閆文海     中國銀行榆林分行副行長

           李 娜       中國工商銀行股份有限公司榆林分行副行長

          路天龍     中國郵政儲蓄銀行股份有限公司榆林分行副行長

          王革委     招商銀行榆林分行副行長

          惠越飛     中國農業銀行榆陽支行副行長

          馮 彬       中國交通銀行股份有限公司榆林分行副行長

         孫偉林      西安銀行股份有限公司榆林分行副行長

         高長明      中國建設銀行榆林分行副行長

        白春霞       中國光大銀行榆林分行副行長

        馬仲學       區交運局正科級干部

主辦:榆林市榆陽區人民政府   承辦:榆林市榆陽區人民政府辦公室
運行維護:榆林市榆陽區電子政務辦公室   郵編:719000
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